近日，厦门大学公共事务学院刘建政教授为第一作者的论文“A comparative analysis of emergency management undergraduate programmes in China and the United States”（《中美应急管理本科项目比较分析》）在灾害研究领域国际知名期刊Disasters正式见刊（2026年第50卷第1期，论文链接：http://dx.doi.org/10.1111/disa.70030）。Disasters是国际灾害科学与应急管理领域的高品质学术期刊，聚焦灾害防控、风险管理及应急响应相关研究，在全球公共安全与灾害治理学界具有重要学术影响力。
研究简介
随着全球灾害事件频发，应急管理人才培养成为提升灾害应对能力的关键支撑。美国于1983年在北德克萨斯大学设立全美首个应急管理学位项目，1994年联邦应急管理署（FEMA）启动高等教育计划，截至2024年全美相关学位项目已达约661个；中国自2008年设立首个应急管理本科专业以来发展迅速，截至2024年已有43所高校开设本科项目。然而，国际学界对中美两大应急管理体系下的本科教育模式尚缺乏系统的定量比较。研究团队针对这一空白，基于公共管理教育理论构建了“办学载体—培养目标—师资构成—课程体系”四维分析框架，选取中美69所高校的81个应急管理本科项目（中国39个、美国42个），系统采集587名教师信息和2400余门专业课程数据，综合运用量化统计、社会网络分析与专家访谈展开研究。
研究发现，中美应急管理本科教育呈现显著差异。办学载体上，美国项目多元挂靠，多隶属于政治与公共事务类院系，中国近半数项目由独立应急管理系主办，且全部授予管理学学位。培养目标上，美国项目紧密对接FEMA标准，突出批判性思维与沟通协作能力，中国项目注重突发事件机理认知，更加强调决策指挥能力。课程体系上，两国均以“工具与技能”类课程为主（中国占59.8%、美国占44.9%），但美国“制度与情境”类课程占比达19.6%，中国仅为5%，中国则融入更多大数据、人工智能等新技术课程与应急预案编制训练。师资构成上，中国项目生均师资规模（12.3人）和博士学位教师比例（77.9%）更高，美国兼职教师占比（36.3%）和具有应急管理实务经验的教师占比（29.3%）更高。师资流动网络分析还发现，两国教师聘用均呈现地理邻近特征，在中国东南部形成了涵盖厦门大学等高校的闽赣校际集群，而中美之间的师资流动仍十分有限。
该研究不仅系统揭示了中美应急管理本科教育的差异，也追溯了这些差异背后的制度根源。美国的分权化治理格局与FEMA的主导作用，催生出强调协作的教育模式；而中国的统一领导体制以及源于管理科学与安全工程的学科传统，则塑造出强调指挥决策的培养路径。研究构建的“办学—培养—师资—课程”四维框架可复用于后续跨国教育模式比较，为各国优化应急管理人才培养方案、推动跨学科教育改革提供了重要参考，对提升全球灾害防控与应急响应人才培养质量具有实践意义，也彰显了厦门大学公共事务学院在应急管理研究领域的国际影响力。
文献引用
Liu, J., Xu, Y., Peng, B., & Zheng, Z. (2026). A comparative analysis of emergency management undergraduate programmes in China and the United States. Disasters, 50(1), e70030. https://doi.org/10.1111/disa.70030